強制拍賣是指國家機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定,對被查封扣押的財產(chǎn)實行公開競價、把物品賣給出價最高的競買人、以清償債務(wù)為目的的一種強制執(zhí)行行為。 任意拍賣是普通公民依照民法的規(guī)定,把物品在公開場合下以公開競價的方式出賣,賣給最高出價人的一種買賣活動,任意拍賣的目的是換價,即把物品換成貨幣,不一定與債務(wù)有關(guān)系。 強制拍賣和任意拍賣的根本區(qū)別在于兩者引起的原因不一致。強制拍賣的主體有一方是國家執(zhí)法機(jī)關(guān),而任意拍賣的當(dāng)事人都處于民事法律關(guān)系中的平等地位;強制拍賣是對民事法律關(guān)系的干預(yù),而任意拍賣憑買賣雙方當(dāng)事人的意愿而決定;強制拍賣貫徹執(zhí)行國家強制債務(wù)人清償債務(wù)的原則,而任意拍賣是體現(xiàn)財產(chǎn)流轉(zhuǎn)中公平合理的原則;強制拍賣一旦開始執(zhí)行,除特殊情況外,拍賣程序必須貫徹始終,不得隨意停止;任意拍賣可隨著當(dāng)事人的意愿的變化而變化,當(dāng)事人有權(quán)決定拍賣程序的進(jìn)行與否。 在拍賣性質(zhì)上,強制拍賣和任意拍賣有根本區(qū)別,但在拍賣品內(nèi)容與拍賣方式上,又有聯(lián)系。強制拍賣在實施中,可通用任意拍賣的一些程序和方式。 有底價拍賣和無底價拍賣 在拍賣活動中,拍賣企業(yè)通常會和委托人商定一個保留價格(底價),這種拍賣稱為有底價拍賣 ,不確定拍品底價的拍賣稱為無底價拍賣。 在有底價拍賣中,競買人的出價必須等于或高于拍賣品的底價才能成交。如果低于底價,就不能成交。在拍賣實踐中,選擇無底價拍賣的并不多見,既使有,也必須是委托人的意愿。實施無底價拍賣,拍賣品大多是一些廉價商品,很少有價值高昂的貴重物品,因為選擇無底價拍賣,要承擔(dān)較大的風(fēng)險!睹绹y(tǒng)一商法》第2-328條規(guī)定:除非推出貨物時明確表示無保留,拍賣均為有保留拍賣(即有底價拍賣)。 無底價拍賣通常用于動產(chǎn)拍賣,而不動產(chǎn)拍賣因其價值昂貴,幾乎都采用有底價拍賣。在強制拍賣時,一般都采用有底價拍賣,其目的是體現(xiàn)強制執(zhí)行時能公平、合理、有效地維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益。 密封式拍賣與非密封式拍賣 不管是任意拍賣還是強制拍賣,都有密封式拍賣(即招標(biāo)拍賣)和非密封拍賣。
所謂密封式拍賣,是指賣主對標(biāo)的物核定底價之后將底價密封,然后進(jìn)行拍賣。各競買人將報價密封后投入標(biāo)箱內(nèi),相互之間不知道報價是多少。 非密封式拍賣,又稱公開拍賣,即通過拍賣公告將拍賣品、拍賣時間、地點公諸于眾,由競買人公開報價進(jìn)行競買。 拍賣實踐中,密封拍賣多用于土地,房屋建筑工程等大型項目的招標(biāo);非密封式拍賣的運用范圍較廣,動產(chǎn)與不動產(chǎn)拍賣都可以采用。密封式拍賣和非密封式拍賣的最大區(qū)別是,前者以報價最接近標(biāo)底或所報條件、方案最優(yōu)者中標(biāo),而后者以出價最高者中標(biāo)。 一次性拍賣與再拍賣 拍賣開始后,在其程序中一次即告拍定的,就是一次性拍賣。但是,在任意拍賣和強制拍賣實踐中,有的標(biāo)的物并非一次拍賣就可以拍定。在這種情況下,為切實達(dá)到流通物品、積聚資金和清償債務(wù)的目的,通常要將初次拍賣未拍定的標(biāo)的物移交第二次拍賣,有的甚至還要進(jìn)行第三次乃至多次拍賣。因此,相對于一次性拍賣而言,第二次拍賣及其以上的拍賣又可稱作再拍賣。再拍賣時,拍賣品的底價通常向下略作調(diào)整。 再拍賣的程序雖然有時間長,手續(xù)繁鎖的缺點,但在公平合理交易上卻能最大限度地滿足委托人的意愿,故一些特殊的價值貴重的標(biāo)的物拍賣,在一次拍賣不能拍定而委托人又急于將物品變現(xiàn)的情況下,采取再拍賣的措施,直至拍定為止。 底價的含義 底價又稱保留價格,是指在拍賣過程中委托人同意賣出的拍賣物的最低價格。拍賣可以不確定底價,稱為無底價拍賣,無底價拍賣一般在拍賣廉價商品時采用,采用無底價拍賣必須是委托人的真實意愿。 根據(jù)拍賣物的估價確定底價是科學(xué)的,估價一般由專家作出,專家的意見并不決定底價,但是決定底價的最重要參考。 參與確定底價的人應(yīng)包括拍賣師、估價師、拍賣人、委托人。底價的最后確定,應(yīng)由拍賣人在征得同意后確定,委托人的意見起決定作用,從法律上說,底價的最后決定權(quán)在委托人。底價確定的不合理受到最大損害的也是委托人。底價應(yīng)是保密的,拍賣前只有委托人與拍賣人知道,任何人不允許泄露。 |